2008年国家公务员考试真题读解与点评

    作者：崔斌，历史学硕士、管理学博士、副教授，资深公务员考试辅导专家，在某高校教授《国家公务员制度》、《行政管理》、《西方行政学说史》、《领导科学》、《中国通史》和《中国现代史》等课程，有非常丰富的教学经验。发表专著多部、学术论文近百篇。多年公务员考试辅导经验，对考试的出题思路、解题技巧有着深刻的见解和独到的眼光，帮助数千名学员通过考试达成梦想。现担任环球职业教育在线公务员考试网络辅导课程的教学工作。

    2008年国家公务员笔试已经结束了，环球网校（www.edu24ol.com）的辅导效果如何呢？应该说，总体上网校的辅导和“崔斌公务员考试加油站”专栏特稿文章是非常有效果的。尤其是我们的申论辅导时政热点8——环境保护问题和加油站文章《十七大报告新观点——2008申论考试参考》都在一定程度上命中了题目。另外，关于行政能力测验的题型结构和难度预测分析也言中了。特别值得一提的是，专门给大家整理的法律知识提要也发挥了积极作用。现在结合我们的辅导讲义和加油站文章，对2008年国家公务员笔试做一个点评和读解综述。

    一、申论考试评议与答案提示
    （一）申论考试点评
    1、继续关注民生问题
    中央国家机关公务员考试申论科目的材料一直属于关注重大现实问题、对经济社会发展具有全局性影响的素材。今年也不例外，申论材料是围绕“怒江水电开发”展开，形成了反对和支持的两派，坚持着各自的观点。
应该说，今年的申论试题从协调经济社会发展（主要是能源发展）与环境保护的角度命题，切中了今年一个重要社会热点。这个社会热点必须联系人与自然和谐发展、节能减排（“资源节约型，环境友好型”）、必须联系胡总书记报告中首次阐述的新概念“生态文明”等重大方针政策来考虑。这也是我们在讲义和加油站文章中都强调过了的。

    2、十七大精神得以集中体现环球网校独家专稿，转载请注明出处 
    很多人都以为十七大不会考，因为十七大召开已经到了10月份了。但是，崔老师感到十七大必考，所以接连写了两篇文章：《十七大报告新观点——2008申论考试参考》和《以十七大精神来理解申论考试的民生问题》。幸运的是，《十七大报告新观点——2008申论考试参考》中关于“生态文明”的论述和解读直接命中了题目，而且原话在文中出现。
今年申论热点必须联系科学发展观、人与自然和谐发展、节能减排（“资源节约型，环境友好型”）、必须联系胡总书记报告中首次阐述的新概念“生态文明”等重大方针政策来考虑。

    3、考试题型相对稳定与绝对变化性
    题型的相对稳定性是指申论考题基本上由概括主要内容或问题、对策以及论证三大部分组成。如2000－2002年前三年是相对稳定的“概括内容”“提出对策”“分析论述”的题型模式。题型的绝对变化性是指从每一年的申论考题绝对有所变化。2003年开始，申论题型呈现出多变的趋势。其中05年和06年出现了选择不同（或正确或不正确）选择项进行评析的题型；05年出现了大题下面包含两个小题的题型。03－07年，没有出现过完全雷同的题型。这就需要我们在考试时认真看清题型和题目要求，有的放矢，正确作答。

    今年的申论考试试题充分体现出了命题题型相对的稳定性和绝对的变化性。一方面，今年的申论题型基本上是考过的题型，无非还是“概括”“对策”“论述”三大块；但是另一方面，题型的绝对变化性又体现得十分明显，也就是说，在具体板块问题的设置上，体现出了变化的绝对性。如：第一题概括材料一至八中的争议焦点并写出正反两方面的看法。这是抽象概括中，概括主要观点的题型；第二题材料中第九.第十段分别介绍了不同的做法,问能得出什么启示?这是一个综合性考试题型。既考抽象概括，又考解决问题方法；第三题材料中的答复有何错误并进行补充。这是一种变化的选择题目；第四题以“人与自然”写一篇1000～1200的命题作文。和去年一样是命题作文，要求展开深入论述。

    4、考试难度适中
    难度适中的意思是说：一方面考试的材料具有普遍性，考试问题具有明显的针对性，考生一般情况下不会发生对材料主题产生较大的误解；但是另一方面，考试题目在设置上还是需要相当强的理解能力。